解读 | 城市更新如何推进？哪些产业面临新机会？

经济观察网 据央视网，城市是现代化建设的重要载体、人民幸福生活的重要空间。国务院日前印发了《城市更新“十五五”规划》（以下简称《规划》），明确了“十五五”时期城市更新工作的目标指标、重点任务、重大工程和政策举措。未来五年，我国城市更新如何推进？哪些产业将面临新机会？

《规划》提出，到2030年，城市更新行动取得重要进展，城市开发建设方式转型初见成效，城市成为人民群众高品质生活的空间。《规划》提出了详细的量化目标，例如，到2030年，实现城镇危旧房改造数量50万套／间，新开工改造城镇老旧小区数量11.5万个，老旧街区厂区改造提升数量1500个，城中村改造数量4000个，历史建筑修缮数量1.5万处，城市地下管网改造长度36.5万公里。

中国城市规划设计研究院城市更新分院院长范嗣斌表示，第一次提出一个国家层面上综合系统的更新规划。比如说从居民生活品质改善的角度，从老旧住房的更新改造，老旧小区的改造和完整社区的建设，包括各种配套服务的完善，以及像公园绿地、公共空间的提升，都会改善我们的生活品质。

中国城市规划学会副理事长张文忠表示，最大的特点就是将城市更新与现代化人民城市建设紧密结合，能够盘活存量空间的资源，培育一些新产业、新业态，包括一些新的发展模式。通过功能的置换和升级，包括植入一些数字经济、科技创新、文旅等新产业和新业态。 

《规划》明确了“好房子”建设改造、完整社区建设扩面提质增效、老旧街区厂区改造提升、市政基础设施提升等14项重大工程和行动。专家表示，城市更新将全面激活相关产业链，带来长期投资机遇。

范嗣斌表示，智能建造、绿色低碳、装配式，相关的投资、产业可能会带来一些促进和拉动。对于推动消费基础设施的升级改造，对于生产性服务业，或者说是生活性服务业，这些产业也同样会受益。 

张文忠表示，老旧小区，老旧的厂房和低效的工业园区办公楼宇的更新改造，也会催生一些新业态，会促进智慧型的产业，包括物联网产业和数字经济等一系列产业的发展。“十五五”期间，城市更新市场容量预计超过15万亿元。