践行枫桥经验 沈阳沈北新区回迁小区吹来移风易俗文明新风

　　中新网辽宁新闻7月8日电 近几年，随着沈阳市沈北新区城市化进程的加快，农村土地被征用，回迁居民上了楼。身份上从农民转变成市民，空间上从平房搬迁至楼房，但固有思维和生活习惯仍然存在。老人过世在公共绿地搭灵棚、乐队嗽叭声震四方、哭天抢地大三天、祭祀品摆在楼口，相继引起的噪音问题、邻里矛盾问题、扰民问题、小区环境问题、儿童恐惧问题、夜班串休无法睡觉问题等层出不穷，社区、物业劝阻不起作用，居民们怨声载道，敢怒不敢言，但又无可耐何。更有一部分人盲目将老人去世大操大办视为衡量孝与不孝的标准，攀比之风悄然蔓延。2021年以来，“中央一号文件”连续四年对丧事简办、孝老爱亲等移风易俗提出工作要求。

　　如何改变历史遗留的陈规陋习？如何让丧事简办崇尚文明的思想扎根居民心里？如何让基层治理有效果、有温度、有人情味？沈北新区坚持和发展新时代枫桥经验，提升基层治理效能，不下红头文件不搞行政命令不强行禁止，在太湖国际回迁社区先行试点，通过“五用”工作法，探索出一条针对回迁小区移风易俗的新路子。

　　“先用”党员带头，发挥示范引领作用

　　太湖国际社区由道义三、道义四、尚小村3个村回迁村民组成，大部分为老年人，对签订《移风易俗承诺书》有些“抵触”，这时全体党员干部率先站出来，签订了第一批《承诺书》，承诺坚持率先垂范、反对攀比浪费、坚持厚养薄葬、树立文明新风，做到送葬治丧简朴、节约、文明，不在公共场所搭建灵棚，不高音播放或演奏哀乐，不燃放烟花爆竹，倡导形成文明节俭、绿色环保的丧葬新风。党员带头率先破除陈规陋习、带头树立文明新风，村干部、党员与村民面对面座谈交流，向村民耐心细致地讲解移风易俗工作的必要性，以实际行动引导居民崇尚文明。在党员干部“头雁”作用引领下，所有村民都签订了《承诺书》。

　　“巧用”村规民约，在群众自治上出实招

　　太湖国际社区3个回迁村“两委”多次召开村民代表会议，广泛听取群众意见，在尊重和体现全体村民共同意愿的基础上，经过集体讨论，对现有村规民约进行修订完善，将“丧事简办、不扰民、不搭灵棚”等移风易俗内容编入其中。村两委、德高望重、办事公道的群众代表参与监督，促进村规民约的遵守和落实，形成以“约”治理的基层治理新秩序。树立正面典型鼓励“守约”行为，通过批评、教育等惩戒措施纠正“违约”行为，推行村规民约“红黑榜”“积分制”评价机制，切实增强基层群众性自治组织自我管理、自我教育、自我服务、自我监督能力。

　　“善用”德治教化，树立文明新风尚

　　太湖国际社区重视发挥德治的教化作用，坚持以身边人身边事教育人引导人，每年进行好媳妇、好婆婆、五好家庭评选，常态化开展家风、家教、家训、尊老孝亲宣讲活动，大力弘扬中华民族敬老爱老的传统美德，树立厚养薄葬的观念，老人在世时多尽赡养之责，给予老人足够的精神慰藉和生活照料，做到老有所养、老有所乐。老人过世后，丧事从简，杜绝大操大办、互相攀比，杜绝“活着不孝死了乱叫”行为，将“床前一碗水胜过坟前一堆灰”理念根植人心。引导村民向文明、和谐的方向发展。

　　“活用”红白理事会，用“小组织”传播大文明

　　太湖国际社区把红白理事会作为推进移风易俗重要载体，红白理事会由说话有分量、德高望重、威望高的乡贤或长辈组成，借助这些人具有说服力、感染力、影响力优势，通过宣教引导、示范引领等多种途径，引导广大群众破除陈规陋习。他们既是文明风尚引领员、政策理论宣传员，法律法规普及员，又是移风易俗引导员和社情民意联络员。对抵制陈规陋习，倡导“丧事简办”起到了积极的作用，遇有丧葬情况，第一时间到村民家予以宣传引导，劝其简办。

　　“广用”宣传发动，倡导丧葬风俗破旧立新

　　为持续宣传移风易俗，太湖国际社区通过线上线下多措并举进行宣传，在各网格群转发《致居民一封信》，大力宣传丧事办理不讲排场、不比阔气，不乱搭灵堂帐篷、不设置低俗媚俗庸俗祭品行为。线下，充分利用文化墙、条幅等多种宣传媒介开展集中宣传。同时依托各种活动开展宣传，清明节开展厚养薄葬、白事简办等宣传活动；借助父亲节母亲节时机，社区邀请70岁以上老人进行座谈，大家敞开心扉表达了对丧事简办的认同感。全年共开展移风易俗宣传活动23场次。

　　自“五用”工作法推广以来起到了良好的效果，太湖国际社区5位老人去世均未设灵堂吹嗽叭。村民们纷纷表示丧事简办，顺应民心民意，减轻负担压力，是一件大快人心的好事。太湖国际回迁社区创新“五用”工作法相继在北尚丽都、清水等回迁小区复制推广，文明之风“点面开花”蔚然成风。如今，走进沈北各个回迁小区，丧事大操大办少了，崇尚科学、厉行节约的新事多了；居民之间的矛盾少了噪音小了，楼下玩耍的孩子多了。一股股文明新风正在沈北大地蓬勃兴起。(完)