28989人次，100%整改率！沈河区这场攻坚战打出了什么？

　　中新社记者赵桂华

　　一场暴雨过后，泥浆裹挟着杂物涌上街路。几十名党员志愿者穿着雨靴、挥动铁锹，一铲一铲将黏稠的淤泥装进清运车。这样的场景，今夏在沈河区数十个点位同时上演。从暮春到初秋，从楼道到街巷，从晴天到雨后，28989人次党员下沉的脚步，踏遍了119个社区。2061项问题逐一销号，100%整改率背后，是一场以“察情于微、谋策于实、践责于行”为底色的基层治理攻坚战。一城之洁，不在街面，而在人心；一域之治，不在一时，而在恒久。

　　察情于微：脚步向下，民情向上

　　治理的精度，源于对民情的熟悉程度。沈河区依托点对点支部共建机制，组织下沉党员、网格员、“三长五员”队伍深入楼栋庭院，对楼道乱堆乱放、小广告泛滥、绿化带脏乱差等问题开展拉网式排查，逐一登记造册建立问题清单。

　　自4月中旬启动以来，全区11个街道、119个社区全面覆盖，129个机关党支部点对点对接，动员在职党员28989人次、其他党员志愿者14189人次深入一线，精准梳理形成服务问题2061项，整改率达100%。

　　“坐在办公室里碰到的都是问题，深入基层看到的全是办法。”在滨河街道怡静园社区电信小区，社区党委联动区城建局党支部、欣�雌笠盗�合党支部，促成中铁建大桥局集团有限公司出资改造，如今这里已蜕变为便民休闲场所。

　　沈河区是老城区，老旧小区多、背街小巷密，许多问题藏在楼栋深处，坐在办公室里看报表永远看不真切。129个机关党支部点对点扎进119个社区，就是把治理的“探头”架到了群众身边。

　　谋策于实：靶向发力，死角清零

　　治理的效能，来自靶向施策的精准力度。面对问题反复反弹的顽疾，沈河区打破部门壁垒，整合机关、企业共建支部资源，变“被动履职”为“主动服务”。

　　针对小招贴回潮难题，全区实施“排查登记、靶向整改、常态巡查”全链条治理。区委宣传部党支部彻底解决了大南街394号院闲置自行车库环境问题；区民政局党支部主动走访沿街门市141家，整改13处环境问题。

　　针对金地辰颂小区交叉口垃圾偷倒顽疾，区文旅局机关党支部联合社区志愿者和物业，发起“党旗领航，净美家园”整治行动，累计出动党员干部80余人次，连续奋战一周。同时协调资金购置仿真花及花箱并设置宣传标识，建立“每日一巡、每周一护”机制，支部党员认领责任区。最终，该点位由“垃圾角”蝶变为“花园角”，居民转角遇美，群众称赞：“党派来的干部办实事！”

　　7月18日雨后专项行动中，全区发动1821名支部党员及志愿者参与，清淤除杂21.8吨，防疫消杀23156.7平方米，修复公共设施34处，解决群众诉求46个。服务清单梳理形成的113项问题，当天完成109项销号整改。

　　环境整治最难的不是“干一次”，而是“反复干”。沈河区针对易反弹问题，逐个点位建机制、派专人、定责任。从“垃圾角”到“花园角”，靠的不只是一周的奋战，更是此后每日的巡查与守护。

　　践责于行：机制扎根，长效生温

　　治理的长效性，离不开一以贯之的实干韧劲。基层环境治理不是“一阵风”，更要着眼长远构建可持续的治理体系。

　　沈河区固化每周部署、落实和提质的党员下沉工作模式，压实网格、物业、下沉党员各方责任，建立小招贴动态清理、环境卫生常态巡查、隐患点位长效管控机制，通过党员包片责任制、群众监督平台等方式，把环境整治融入日常、抓在经常。同时坚持以环境整治锤炼干部作风，始终牢记“营商环境是党员干部的一面镜子”，以干净整洁的城市环境、务实高效的治理服务、作风过硬的党员队伍，持续优化宜居宜业的辖区环境。

　　为从根源上破解老旧小区物业管理难题，沈河区在辽沈地区首创、探索“信托制物业”模式，将物业费转变为全体业主共有的信托财产，由物业公司按约获取固定酬金，实现财务全公开、服务全透明。这一创新将物业与业主关系从“博弈对立”转向“信义托付”，为破解老旧小区治理难题提供了可持续的制度保障。

　　沈河区老旧小区多，物业管理长期是基层矛盾的集中地带，单靠环境突击解决不了根本问题。“信托制物业”切中的正是这一痛点――把物业费从“糊涂账”变成“明白钱”，让治理真正沉得下去、稳得住脚。

　　初心如磐：数字背后，温度可触

　　从4月到9月，16次集中攻坚，28989人次党员下沉，2061项问题全部销号――这一串数字背后，是沈河区以党建引领基层治理的坚定决心与扎实行动。同时，区妇联发动妇女群众21319人次，巾帼志愿者6132人次，动员居民自觉清扫门前楼道杂物3066户。

　　沈河区点对点共建党支部下沉深耕基层治理的实践表明，基层治理重在精细入微、贵在用心用情。只有真正贴近群众、汇聚民力、常态长效，才能擦亮街巷洁净、比学竞进、邻里相敬的工作底色，绘就环境一新、干群同心、家园温馨的绝美画卷，共建宜居和谐的完整社区和便民生活圈。

　　数字是冰冷的，但数字背后的付出是滚烫的。28989人次党员下沉，意味着平均每天都有上百名党员干部穿行在沈河的楼栋庭院之间。更可贵的是，区妇联发动妇女群众和巾帼志愿者广泛参与，让治理从“党员干、群众看”走向“党群一起干”。

　　暮春到初秋，不过百余日。沈河区的楼栋庭院里多了许多弯腰的身影，街巷角落多了许多被抚平的褶皱。他们不曾说过什么豪言，只是把一件件小事，做成了日子里的习惯。

　　愿这城烟火，日日如新；愿这城人家，推门即景，转角遇暖。(完)