浙江上线“检察+”协同共治平台 促跨部门大数据办案

　　中新网杭州12月2日电 (郭其钰)数字化时代，检察机关如何更好融入社会治理大局？如何更好汇聚检察履职的各方治理力量？如何深化同类增量社会治理问题的预警预防？

　　12月2日，浙江检察机关上线“检察+”协同共治平台。该平台通过对接浙政钉、浙里办、政法跨部门大数据办案平台、全域数字法治监督、行刑衔接应用等，实现检察机关与行政机关跨部门、跨层级的平台共建、业务共联、资源共享、协同共治。

　　浙江是中央政法委部署的跨部门大数据办案平台提质增效的唯一试点省份。此项改革以政法单位和行政单位办案协同、数据共享为拓展，推进执法司法一体化办案。

　　如在行政执法与刑事司法相衔接方面，浙江通过跨部门大数据办案平台的行刑衔接子场景，实现行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件文书、证据材料时，同步发送检察机关；公安机关作出不立案决定或立案后作出撤案决定发送行政执法机关时，同步发送检察机关。检察机关全程在场，切实防止“以罚代刑”。

　　此前，浙江义乌市人民检察院检察官鲍江花在办理一起拒不支付劳动报酬案时，发现新业态企业存在薪酬支付等劳动保障制度不健全、劳动执法不规范等问题，进而通过数据分析发现这些问题具有一定普遍性。

　　鲍江花深入分析问题现状和原因后，通过登录“检察+”协同共治平台，将社会治理检察建议发送到全域数字法治监督平台。人社部门收到这份检察建议后，在半个月内就研究采取了管理措施并线上予以回复，切实保障检察建议刚性落地。

　　“同样通过‘检察+’协同共治平台流转到全域数字法治监督平台的，还有公益诉讼检察建议、行政公益诉讼诉前磋商、行政抗诉通知书、再审检察建议通知书等，实现检察机关与行政机关之间‘一件事’集成。”浙江省人民检察院案件管理办公室负责人表示。

　　其中，“检察+”协同共治平台与行政部门的执法司法协同和数据交互功能，为检察机关探索建设“共治场景”提供了基础。

　　浙江湖州市妇幼保健院医生周晔在诊治一名患者时，发现其身上多处软组织挫伤，因患者年龄为14岁，诊疗系统提示她须进行强制报告。周晔一键点击后，该诊疗信息便同步到“检察+”协同共治平台的未成年人综合司法保护子场景。后经调查发现，该未成年人遭受校园暴力，检察机关联合社工组织及时进行心理干预，并对施暴者开展教育矫治。

　　此外，“检察+”协同共治平台还研发了医保诈骗监督治理子场景，基于法律监督模型和医保数据共享，持续发现医保诈骗、虚开药品、重复收费等线索，双向助力行政部门管理预警线索和检察机关监督履职，实现协同与监督的双重价值。

　　浙江省人民检察院党组书记、检察长林贻影当日表示，浙江检察机关率先探索落地行刑正向衔接、反向衔接、检察建议、诊疗环节强制报告等线上协同，打通深化法律监督效能“最后一公里”，推进检察履职整体性、机制性融入社会治理大格局，并以此撬动相关社会治理活动的活力与规范，对于数字时代法律监督工作重塑变革具有“牵一发动全身”的意义。(完)